Uno dei temi più discussi nel campo della sicurezza sul lavoro ha riguardato la tempistica della formazione rivolta ai lavoratori appena assunti. Oggetto del dibattito era una frase contenuta nell’Accordo Stato-Regioni del 21 dicembre 2011, che indicava il completamento del percorso formativo “entro e non oltre 60 giorni dall’assunzione”.
La frase così formulata ha generato nel tempo interpretazioni ambigue e spesso errate. Infatti, era diventata ormai prassi comune intendere il limite dei 60 giorni come un’autorizzazione implicita a rinviare l’erogazione della formazione, consentendo ai neoassunti di iniziare a lavorare anche senza una preparazione adeguata in materia di salute e sicurezza.
Il chiarimento sostanziale arriva finalmente con la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale del 24 maggio 2025 (n. 119) del nuovo Accordo Stato-Regioni n. 59/CSR sulla salute e sicurezza sul lavoro.
La norma difatti obbliga i datori di lavoro a garantire una formazione adeguata al lavoratore prima che venga adibito alle proprie mansioni, specialmente se queste comportano rischi specifici, in modo che sia preparato ad affrontare i rischi legati all’attività.
Lo ribadiamo: il Nuovo Accordo ha definitivamente chiarito che il lavoratore deve frequentare e completare il corso sulla sicurezza PRIMA dell’inizio dell’attività lavorativa.
L’Accordo mette così in evidenza un principio base della sicurezza sul lavoro:
nessun lavoratore può essere esposto a rischi senza prima essere formato
Il percorso formativo previsto, anche dal nuovo Accordo, si struttura in due moduli:
- Formazione generale (almeno 4 ore), obbligatoria per tutti i settori;
- Formazione specifica, della durata variabile, in base al codice ATECO e al livello di rischio dell’attività.
È inoltre previsto un aggiornamento quinquennale di almeno 6 ore, con contenuti che riguardano evoluzioni normative, approfondimenti tecnici, gestionali e organizzativi.
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